Page 357 - С. Пономарев - Курильский аспект

№ 250

ЗАЯВЛЕНИЕ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

Министр иностранных дел Российской Федерации С. В. Лавров 14 ноября 2004 года сделал
заявление о важности подписания Мирного договора с Японией, о признании Советско-японской
Декларации 1956 года, в которой предлагалось передать Японии острова Малой Курильской гряды,
а также о том, что «для решения территориального вопроса с Японией может быть использован тот
же подход, что и с Китаем». Одновременно прозвучал призыв к развитию отношений с Японией
«без оглядки на прошлое и эмоции».
Это заявление вызвало тревогу как у населения Сахалинской области, так и у российской об-
щественности. 20 ноября 2004 года в Южно-Сахалинске состоялся многолюдный митинг жителей
Сахалинской области в защиту целостности и неприкосновенности российских территорий. Обще-
ственные организации «Сахалинец» (Москва), «Рубеж Родины» (Калининград) и другие выступили
с заявлениями. В Сахалинскую областную Думу поступают письма, в которых граждане осуждают
действия руководства страны.
Представительные органы области (Совет народных депутатов, Сахалинская областная Дума),
выражая мнение населения, неоднократно заявляли об утрате актуальности идеи так называемого
«мирного договора» и о возможности добрососедских отношений с Японией либо в существующем
формате, либо с закреплением их в договоре о дружбе и добрососедстве. По нашему мнению, та-
кой «мирный договор» не стоит ни одного из многочисленных островов Малой Курильской гряды
(Анучина, Полонского, Зеленый, Танфильева, Сигнальный, Юрий, Сторожевой, островов Демина,
Лисьи, Осколки, Шишки, Шикотан).
Часть 2 статьи 9 Советско-японской Декларации 1956 года утратила свою силу, что подтверди-
лось в ходе Парламентских слушаний в Государственной Думе Федерального Собрания Российской
Федерации 18 марта 2002 года. Более того, сама процедура заключения и ратификации этой Декла-
рации нарушала статью 16 Конституции РСФСР того времени, требовавшей согласия России на из-
менение ее территории. По данным Государственного архива Российской Федерации, такое согласие
руководством СССР не было получено.
Мы обращаем внимание на то, что в соответствии с пунктом 8 Декларации «О государствен-
ном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики», принятой
Съездом народных депутатов РСФСР 12 июня 1990 года, «территория России не может быть изме-
нена без волеизъявления народа, выраженного путем референдума». Такой референдум по Куриль-
ским островам не проводился, а поэтому любые попытки их отторгнуть либо вести по этому поводу
переговоры нарушают статью 4 Конституции России о целостности страны и неприкосновенности
ее территории.
Мы, сахалинцы и курильчане, не только не отрицаем возможность развития добрососедских
отношений и конструктивного экономического сотрудничества с соседней Японией, но и прини-
маем заинтересованное участие в их развитии. Вместе с тем, мы считаем, что в основе реализации
богатейших ресурсных потенциалов России, в том числе Сахалина и Курил, повышения жизненного
уровня населения должны лежать не только иностранные (например, японские или китайские) инве-
стиции, но и, в первую очередь, выверенная социально-экономическая политика российских власти
и бизнеса.
Предлагаемый С. В. Лавровым в качестве образца подход к урегулированию пограничных раз-
ногласий с Китаем, во-первых, игнорирует мнение населения приграничных территорий России, а
во-вторых, «проявляется» в сообщении населению страны о территориальных уступках после того,
как эти уступки произведены. Такой подход противоречит принципам демократического государ-
ства.
Накануне празднования 60-летия Победы в Великой Отечественной и второй мировой войнах
нам предлагается «не оглядываться на прошлое» и соглашаться с ревизией их итогов. Как будто не

355