Page 360 - С. Пономарев - Курильский аспект

Начальнику Генерального штаба ВС РФ Ю. Н. Балуевскому
Директору СВР РФ С. Н. Лебедеву
Директору ФСБ РФ Н. П. Патрушеву
Председателю Конституционного суда РФ В. Д. Зорькину
Председателю Государственной Думы ФС РФ Б. В. Грызлову
Заместителю Председателя Государственной Думы ФС РФ В. В. Жириновскому
Председателю Комитета Государственной Думы ФС РФ по международным делам
К. И. Косачеву
Председателю Комитета Государственной Думы ФС Российской Федерации
по безопасности В. А. Васильеву
Председателю Комитета Государственной Думы ФС РФ по конституционному
законодательству и государственному строительству В. Н. Плигину
Председателю Совета Федерации ФС РФ С. М. Миронову
Председателю Комитета Совета Федерации ФС РФ по международным делам
М. В. Маргелову
Председателю Комитета Совета Федерации ФС РФ по правовым и судебным вопросам
С. В. Вавилову
Председателю Комитета Совета Федерации ФС РФ по обороне и безопасности
В. А. Озерову
Полномочному представителю Президента Российской Федерации в Дальневосточном
федеральном округе К. Б. Пуликовскому
Члену Совета Федерации ФС РФ Б. Н. Третяку
Члену Совета Федерации ФС РФ В. И. Шаповалу
Депутату Государственной Думы ФС РФ И. А. Ждакаеву
Депутату Государственной Думы ФС РФ Г. А. Зюганову
Депутату Государственной Думы ФС РФ Д. О. Рогозину
Представителю министерства иностранных дел России в г. Южно-Сахалинске
С. И. Касторнову

Уважаемые господа!
Полагаем, что на переговорах с Японией по территориальному вопросу российская сторона
занимает неправильные исходные позиции, не использует все имеющиеся возможности для защиты
национальных интересов.
Эти исходные позиции состоят в следующем:
1. Советско-японская Декларация 1956 года действует в полном объеме.
2. Россия нуждается в заключении мирного договора с Японией.
3. Эту проблему необходимо «зачистить» как можно быстрее.
Между тем:
1.А. Советско-японская Декларация 1956 года в части обещания передачи Малой Курильской гря-
ды (японское название: Шикотан и Хабомаи) Японии – ч. 2 ст. 9 – не действует в настоящее время, т. к.:
1.1. А. Находится в принципиальном противоречии с конституционным принципом террито-
риальной целостности страны (ст.4 Конституции РФ 1993 года). Посягательство на этот принцип
защищено статьей 275 УК РФ (измена Родине).
1.2. А. В момент заключения и ратификации Декларация 1956 года нарушала в этой части ста-
тью 16 Конституции РСФСР 1937 года и статью 18 Конституции СССР о недопустимости измене-
ния территории России без ее согласия. Документально, с помощью ГосАрхива РФ доказано отсут-
ствие такого согласия со стороны России, являвшейся на тот момент не только субъектом СССР, но
и членом ООН, т.е. субъектом международного права.
1.3. А. Возможность отказа от исполнения международного договора полностью или частично вви-
ду возникновения после его заключения обстоятельств, коренным образом изменяющих или пересма-
тривающих первоначальные условия, из которых стороны исходили при его заключении, предусмотрена
статьями 44 (§2, За), 60 и 62 Венской Конвенции о праве международных договоров 1969 года.
1.4. А. Вторым конституционным ограничителем полного действия Советско-японской Де-

358