Page 102 - Краеведческий бюллетень
P. 102
ность самих инспекторов ставила результаты деятельности рыбно
го надзора в зависимость от морально-психологических качеств и ся в связи с постоянным ростом программ государственных инвес
этических соображений того или иного инспектора. Со стороны тиций в экономику дальневосточного региона, а также в связи с
инспекторов «Дальрыбы» достаточно часто происходили различ проведением политики сдерживания и ослабления японского эко
ные нарушения и злоупотребления служебным положением: увле номического присутствия в советских водах.
чение алкоголем, пренебрежение к исполнению профессиональ В конце 20-х годов изменилось отношение к возможности
ных обязанностей; иные из инспекторов брали подарки-взятки от создания смешанных советско-японских рыболовных обществ.
японцев, не брезгуя спиртным, табачными изделиями, граммо Протокол Междуведомственного совещания при Концессионной
фонными пластинками. комиссии РСФСР от 15 марта 1928 г. свидетельствует, что при
В такой ситуации эффективность прямого наблюдения за дея обсуждении предложений японской стороны о создании совмес
тельностью японских рыбопромышленников была незначитель тного рыболовного общества было признано необходимым вести
ной, что не могло оказать существенного регулирующего влияния переговоры таким образом, чтобы не включались моменты дея
на эту деятельность. тельности японских фирм на территории СССР, подчеркивалось
Основное значение имел финансово-экономический контроль желание ВСНХ, чтобы возможное финансирование осуществля
за полным и своевременным поступлением арендной платы, доле лось только в форме товарного кредита, предоставляемого Япо
вых отчислений и иных платежей в бюджет государства. Доходы нией для снабжения рыбных промыслов (45).
Кроме того, конвенция 1928 г. ограничивала права советских
советского государства складывались от платежей, структура кото государственных рыболовных организаций на непосредственную
рых показывает определенную защищенность интересов советско работу в конвенционных водах, предоставив это право в пределах
го государства, так как включала в себя, кроме арендной платы, 80% конвенционных вод японским и только частным русским
поушалыюй и долевого отчисления, 5%-ный сбор на рыборазведе предпринимателям (46). Это повлекло за собой проведение совет
ние, дополнительную арендную плату за увеличенную норму про ским государством особой политики но отношению к русским
дукции, сборы за дополнительные невода, пени за просрочку частникам, сущность которой затрагивала интересы японских
платежей. Основной для исчисления всех остальных, кроме доле рыбопромышленников, так как конечной целью этой политики
вого отчисления, платежей оставалась арендная плата. Долевое же было укрепление государственной рыбной промышленности, воз
отчисление в валюте назначалось с каждого ящика произведенной растание ее конкурентоспособности и вытеснение японских пред
продукции весом в 22,32 кг в размере: с красной рыбы - 20 коп., принимателей с арены совместных действий.
с кеты, кижуча и чавычи - 16 коп., с горбуши - 9 коп., с крабов - С апреля 1928 г. правительство твердо стало на эти позиции,
40 коп. Причем один ящик должен был содержать 48 банок по уменьшая долю участия японских рыбопромышленников в эксплу
одному фунту консервной продукции или 96 банок по полфунта атации конвенционных рыбопромысловых участков и привлекая к
каждая (42). Общая сумма платежей в 1929 г. составила 4037537 этой эксплуатации русских частников, оказывая им для этого
руб., в 1930 г. - 4084000 руб., в 1932 г. - 4799000 pv6., в 1935 г. - необходимую финансовую поддержку и предоставив ряд льгот. За
4603000 руб. (43). счет средств Госбанка частным фирмам были открыты кредиты в
Увеличивали общую сумму капитальных вложений в народное Дальбанке на сумму в 8 млн. руб. Предоставленная и утвержденная
хозяйство Дальнего Востока также и капиталовложения японских краевыми органами смета по эксплуатации рыболовных участков
рыбопромышленников-концессионеров. Например, в 1929 г. их предусматривала, что все-таки операция должна была быть закон
капиталовложения увеличили общую сумму государственных ка чена с убытком в сумме до 1 млн. руб., чтобы исключить возмож
питаловложений в промышленность региона приблизительно на ность какого-либо обогащения частников (47). Финансирование
14,28%, а за счет фискальных поступлений этого же года можно осуществлялось в натуральном виде, то есть оборудованием, при
пасами и т. п., денежное финансирование допускалось в исклю
было покрыть 9,52% капвложений, направленных государством в чительных случаях. Доходы частников ограничивались, их пред
промышленность ДВК (44). В совокупности эти средства составля ставители получали особо оговоренные суммы.
ли 23,8% (приблизительно 1/4 часть) капвложений, направленных В целях усиления контроля был проработан вопрос об объеди
государством на развитие всей промышленности Дальнего Востока нении финансируемых государством фирм в одно акционерное
в 1929 г., то есть за счет концессионных средств можно было на общество. Первое такое общество оформилось по согласованию с
четверть увеличить программу экономического развития народно краевыми органами из 3-х товариществ: Кривенко, Синкевича и
го хозяйства. В дальнейшем этот показатель неуклонно сокращал «Теорыбпрома». Общество получило название «Дальморепродукт»
и имело акционерный капитал в 2 млн. руб.
100
101
