Page 108 - Краеведческий бюллетень
P. 108

рыболовных  участков,  срок  аренды  которых  еще  не  кончался.
                Результаты  торгов  1929-1930  гг.  показали,  что  .если  японские
            промышленники  и  были  монополистами  в дальневосточной  рыб­                                        Однако японское правительство все-таки  выдвинуло  новые требо­
            ной  промышленности,  имея  большое  количество  и  более  рента­                                     вания:  закрепить  за  своими  рыбопромышленниками  на  12  лет
            бельные  участки,  то  постепенно  они  стали  терять  свой  монопо­                                  после  1936  г.  все  находящиеся  в  эксплуатации  рыболовные участ­
            лизм.  Это было  важно для  нашей  отечественной  отрасли,  так  как                                  ки,  на  новые  участки  торги  нс  объявлять,  а  распределять  их  на
            советские  предприятия  и  японские  промышленники  работали  на                                      основе  соглашения;  размер  арендной  платы  сохранять  неизмен­
            одной  и  той  же  промысловой  базе  как  в  прибрежных  водах,  так  и                              ным  в  течение  ряда  лет  и  предоставить  японским  промышленни­
            в  открытом  морс,  что  приводило  к  неизбежному  обострению                                        кам  право  формировать  сплошные  районы  рыболовства,  то  есть
            отношений.  Это  особенно  усилилось  после  того,  как  советское                                    создать «сферу рыболовного влияния»,  затрудняя  контроль совет­
                                                                                                                  ских  органов  над  такими  районами.
            правительство  решило  установить  вместо  3-мильной  зоны,  опре­
            деленной  международными  соглашениями,  12-мильную,  расши­                                               В  ответ  на  эти  требования  советское  правительство  выдвинуло
            рив  таким  образом  пространство  для  проведения  рыболовного                                       свои  предложения:  продлить существовавшие арендные  договоры
            надзора  за  японскими  судами,  промышлявшими  незаконно  в  со­                                     на  12 лет на те участки,  которые  были  сданы  в  аренду  в  1932  г.  на
                                                                                                                  пять  лет.  Однако  японское  правительство  считало,  что  должны
            ветских  водах.                                                                                       были  быть  закреплены  все  309  участков,  на  которых  работали
                Такое  решение  правительства  СССР  вызвало  новый  категори­                                    японские  рыбопромышленники  (59).
            ческий  протест  правительства  Японии,  и  советская  сторона  была                                      Требования  японской  стороны  активно  поддерживались  оте­
            вынуждена  отказаться  от  установления  12-мильной  зоны,  сохра­                                    чественной  прессой.  Так,  агентство  Симбун  Ренго  писало  в  связи
            нив  3-мильную.  Однако  в  этот  период  был  усилен  контроль  со                                   с  истечением  срока действия  советско-японской  конвенции  1928
            стороны  советских  органов  за  деятельностью  японских  рыбопро­
            мысловых  судов,  что  было  вызвано  возраставшим  уровнем  бра­                                     г., что  М ИД и министерство земли и леса Японии уделяло большое
                                                                                                                  внимание советской  позиции  в отношении  переговоров о  конвен­
            коньерства японских экипажей. Участился арест советскими  влас­                                       ции.  По  слонам  агентства,  «советскому  правительству  удалось
            тями краболовных, рыболовных судов и шхун. Так, в  1930 г. четыре                                     значительно вытеснить японское  влияние  из рыболовства в север­
            японских  судна  под охраной  миноносца  «Лсикадзе-14»  перегоро­                                     ных  водах».  Изменение  позиций  СССР  и  Японии,  писало  далее
            дили сетями вход в Усть-Камчатский лиман и, не имея разрешения                                        агентство, является результатом «искусного применения советски­
            «Дальрыбы»,  вели  промысел лосося.  Условия рыболовной  конвен­                                      ми  властями  нынешней  рыболовной  конвенции  к  японским  ры­
            ции  1928 г.  нарушались японцами  в  1934  г.  74 раза,  в  1935  г.  -  182,                        бопромышленникам»  (60).
            в  1936  г.  -  152  раза  (57).  Советское  правительство  неоднократно                                   К этому  времени  конвенция  1928  г.  была денонсирована  япон­
            направляло  по этому поводу решительный  протест,  но  нарушения                                      ским  правительством,  которое  рассчитывало  при  заключении  но­
            со  стороны  японских  рыбаков  продолжались,  поддерживаемые                                          вой  конвенции  настоять па  расширении  прав для  своих  рыбопро­
            военной  силой.                                                                                        мышленников.  В то же время обозначился качественно новый этап
                Срок советско-японской  рыболовной конвенции, заключенной                                          в  развитии  антисоветских  настроений  з  Японии,  характерным
            в  1928  г.,  заканчивался  в  1936  г.  В  1932  г.  было  принято дополни­                           проявлением  которого  можно  считать заключение  25  ноября  1936
            тельное  соглашение  к  конвенции  1928  г.,  предусматривавшее,  что                                  г. японо-германского антикоминтерновского пакта.  Этим  в значи­
            на  торги  могли  быть  поставлены  лишь  новые  участки.  Старые                                     тельной степени  объясняется то, что переговоры, начатые  в  1936 г.
            участки,  бывшие  ранее  в  эксплуатации  японцев,  автоматически                                     о  заключении  новой  рыболовной  конвенции  на длительный  срок,
            сдавались  им  на  основании  арендных  договоров  без  торгов  (58).                                 были  безрезультатными.  На  ход  переговоров  оказала  известное
            Срок  дополнительного  соглашения  так  же,  как  и  конвенции,                                        влияние  также  конфронтация  сторон  в  связи  с  маньчжурско-
            истекал  31  декабря  1936  г.                                                                         китайскими событиями, а укрепление позиций советской  государ­
                 В  течение  всего  этого  времени  японское  правительство  под                                   ственной  рыбопромышленности  на  Дальнем  Востоке  позволило
            давлением  требований  своих  рыбопромышленников  продолжало                                           советскому  правительству  проявить  твердость  в  ответ  на  те  или
            выступать рротив ряда статей конвенции  1928 г. и тех соглашений,                                      иные претензии японской стороны.  Японские и русские руководи­
            которые были  заключены  в  последующие  годы.  Так,  в  апреле  1935                                  тели смогли лишь прийти  к  соглашению о продлении  рыболовной
            г.  оно  заявило  о  том,  что  если  есть  желание  одной  из  сторон                                 конвенции  1928 г.  и дополнительного соглашения  1932 г. на год, то
            пересмотреть  конвенцию,  то  об  этом  следует  заявить  за  год до  ее                               есть  до  31  декабря  1937  г.  В  дальнейшем  этот  вопрос  решался
            окончания,  т.  е. до 27  мая  1935  г.,  и  в то же  время  на данном  этапе                          подобным  же образом,  и  на  всем  протяжении  30-х годов японские
            развития  отношений  японское  правительство делать  это  не  наме­
            рено, так как японские  рыбопромышленники  имели  большинство                                          рыболовные фирмы и обшества стремились сохранить свое участие
                                                                                                                                                                                                           107
            106
   103   104   105   106   107   108   109   110   111   112   113