Page 109 - Краеведческий бюллетень

рыболовных участков, срок аренды которых еще не кончался.
Результаты торгов 1929-1930 гг. показали, что .если японские
промышленники и были монополистами в дальневосточной рыб­ Однако японское правительство все-таки выдвинуло новые требо­
ной промышленности, имея большое количество и более рента­ вания: закрепить за своими рыбопромышленниками на 12 лет
бельные участки, то постепенно они стали терять свой монопо­ после 1936 г. все находящиеся в эксплуатации рыболовные участ­
лизм. Это было важно для нашей отечественной отрасли, так как ки, на новые участки торги нс объявлять, а распределять их на
советские предприятия и японские промышленники работали на основе соглашения; размер арендной платы сохранять неизмен­
одной и той же промысловой базе как в прибрежных водах, так и ным в течение ряда лет и предоставить японским промышленни­
в открытом морс, что приводило к неизбежному обострению кам право формировать сплошные районы рыболовства, то есть
отношений. Это особенно усилилось после того, как советское создать «сферу рыболовного влияния», затрудняя контроль совет­
ских органов над такими районами.
правительство решило установить вместо 3-мильной зоны, опре­
деленной международными соглашениями, 12-мильную, расши­ В ответ на эти требования советское правительство выдвинуло
рив таким образом пространство для проведения рыболовного свои предложения: продлить существовавшие арендные договоры
надзора за японскими судами, промышлявшими незаконно в со­ на 12 лет на те участки, которые были сданы в аренду в 1932 г. на
пять лет. Однако японское правительство считало, что должны
ветских водах. были быть закреплены все 309 участков, на которых работали
Такое решение правительства СССР вызвало новый категори­ японские рыбопромышленники (59).
ческий протест правительства Японии, и советская сторона была Требования японской стороны активно поддерживались оте­
вынуждена отказаться от установления 12-мильной зоны, сохра­ чественной прессой. Так, агентство Симбун Ренго писало в связи
нив 3-мильную. Однако в этот период был усилен контроль со с истечением срока действия советско-японской конвенции 1928
стороны советских органов за деятельностью японских рыбопро­
мысловых судов, что было вызвано возраставшим уровнем бра­ г., что М ИД и министерство земли и леса Японии уделяло большое
внимание советской позиции в отношении переговоров о конвен­
коньерства японских экипажей. Участился арест советскими влас­ ции. По слонам агентства, «советскому правительству удалось
тями краболовных, рыболовных судов и шхун. Так, в 1930 г. четыре значительно вытеснить японское влияние из рыболовства в север­
японских судна под охраной миноносца «Лсикадзе-14» перегоро­ ных водах». Изменение позиций СССР и Японии, писало далее
дили сетями вход в Усть-Камчатский лиман и, не имея разрешения агентство, является результатом «искусного применения советски­
«Дальрыбы», вели промысел лосося. Условия рыболовной конвен­ ми властями нынешней рыболовной конвенции к японским ры­
ции 1928 г. нарушались японцами в 1934 г. 74 раза, в 1935 г. - 182, бопромышленникам» (60).
в 1936 г. - 152 раза (57). Советское правительство неоднократно К этому времени конвенция 1928 г. была денонсирована япон­
направляло по этому поводу решительный протест, но нарушения ским правительством, которое рассчитывало при заключении но­
со стороны японских рыбаков продолжались, поддерживаемые вой конвенции настоять па расширении прав для своих рыбопро­
военной силой. мышленников. В то же время обозначился качественно новый этап
Срок советско-японской рыболовной конвенции, заключенной в развитии антисоветских настроений з Японии, характерным
в 1928 г., заканчивался в 1936 г. В 1932 г. было принято дополни­ проявлением которого можно считать заключение 25 ноября 1936
тельное соглашение к конвенции 1928 г., предусматривавшее, что г. японо-германского антикоминтерновского пакта. Этим в значи­
на торги могли быть поставлены лишь новые участки. Старые тельной степени объясняется то, что переговоры, начатые в 1936 г.
участки, бывшие ранее в эксплуатации японцев, автоматически о заключении новой рыболовной конвенции на длительный срок,
сдавались им на основании арендных договоров без торгов (58). были безрезультатными. На ход переговоров оказала известное
Срок дополнительного соглашения так же, как и конвенции, влияние также конфронтация сторон в связи с маньчжурско-
истекал 31 декабря 1936 г. китайскими событиями, а укрепление позиций советской государ­
В течение всего этого времени японское правительство под ственной рыбопромышленности на Дальнем Востоке позволило
давлением требований своих рыбопромышленников продолжало советскому правительству проявить твердость в ответ на те или
выступать рротив ряда статей конвенции 1928 г. и тех соглашений, иные претензии японской стороны. Японские и русские руководи­
которые были заключены в последующие годы. Так, в апреле 1935 тели смогли лишь прийти к соглашению о продлении рыболовной
г. оно заявило о том, что если есть желание одной из сторон конвенции 1928 г. и дополнительного соглашения 1932 г. на год, то
пересмотреть конвенцию, то об этом следует заявить за год до ее есть до 31 декабря 1937 г. В дальнейшем этот вопрос решался
окончания, т. е. до 27 мая 1935 г., и в то же время на данном этапе подобным же образом, и на всем протяжении 30-х годов японские
развития отношений японское правительство делать это не наме­
рено, так как японские рыбопромышленники имели большинство рыболовные фирмы и обшества стремились сохранить свое участие
107
106