Page 29 - С. Пономарев - Курильский аспект

ПОДДЕРЖКА САХАЛИНСКИХ ИНИЦИАТИВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМОЙ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. 2002 ГОД.
После поступления в Сахалинскую областную Думу письма первого заместителя полномочного
представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном округе В. Трегубова, заявившего
о несогласии с Рекомендациями парламентских слушаний, Дума обратилась к Президенту Российской
Федерации с предложением отозвать это письмо, указав, что в письме В. Трегубова «содержится ряд
фактических ошибок, в нем неверно интерпретируется отношение Сахалинской областной Думы к
советско-японской Декларации 1956 года, делается попытка с помощью сомнительных аргументов за-
щитить легитимность части 2 статьи 9 названной Декларации» (док. № 189, № 190).
Обращение к Президенту РФ от 30 января 2002 года до сих пор актуально в своей системе аргу-
ментов. Вот один из них: «…господин Трегубов пишет, что «попытки ревизии Декларации ослабляли бы
позицию России на переговорах с Японией, подрывали авторитет России как надежного международ-
ного партнера».
Но разве цель внешних сношений не в том, чтобы служить внутренним потребностям страны?
Разве главное – это удобство наших дипломатов? Разве может авторитет страны основываться на
обветшалых заблуждениях сорокапятилетней давности, когда Н. Хрущев фактически хотел разме-
нять часть Курил на желанный уход американских войск с Окинавы? Историческая обстановка корен-
ным образом изменилась, а раз так, то и обещать свои территории кому-либо уже нет нужды.
За пять дней до отправления письма г-на Трегубова (13.12.2001 года) Президент США заявил об
одностороннем выходе США из двустороннего договора по противоракетной обороне, продиктован-
ном интересами их (американской) национальной безопасности.
Вот пример, достойный подражания! Изменились обстоятельства, и, соответственно, измени-
лась их оценка руководством США. И никакой договор их не остановил! Что, от этого возникли ослож-
нения в наших отношениях? Все российские политики, включая Вас, выразив сожаление, заявили, что
осложнений нет и не будет» (док. № 190).
Ввиду отсутствия надлежащих ответов Сахалинская областная Дума 21 декабря 2002 года при-
няла постановление в котором сочла «действия сотрудников Администрации Президента Российской
Федерации по укрытию от Президента Российской Федерации обращений Сахалинской областной
Думы, касающихся его исключительных полномочий по руководству внешней политикой Российской
Федерации, – недопустимыми и препятствующими исполнению Президентом Российской Федерации
статей 80, 86 Конституции Российской Федерации» и повторно просила Президента Российской Фе-
дерации дать ответ по существу на вопросы, указанные в постановлении Сахалинской областной Думы
от 21.01.2002 года № 4/1/32-3 «О письме первого заместителя полномочного представителя Президен-
та Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе в Сахалинскую областную Думу от
19.12.2001 года» (док. № 207).
Одновременно депутаты просили Президента Российской Федерации до встречи с Премьер-мини-
стром Японии в январе 2003 года принять представителя Сахалинской областной Думы для изложе-
ния позиции населения Сахалинской области по вопросу о переговорном процессе России с Японией, а
также обратились к Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
и Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации с просьбой о
доведении настоящего постановления Сахалинской областной Думы до сведения лично Президента Рос-
сийской Федерации, «минуя Администрацию Президента, препятствующую надлежащему информи-
рованию главы государства» (док. № 207).
На рубеже 2001–2002 годов нам удалось с помощью депутата Государственной Думы от Сахалин-
ской области И. А. Ждакаева и председателя Государственной Думы Федерального Собрания Г. Н. Се-
лезнёва при поддержке ряда комитетов Государственной Думы добиться внесения в план Государствен-
ной Думы парламентских слушаний по «курильскому» вопросу.
18 марта 2002 года под названием «Южные Курилы: проблемы экономики, политики и безопас-
ности» в Государственной Думе Федерального Собрания РФ эти слушания прошли. В выработке Реко-
мендаций (док. № 192) участвовали председатель Государственной Думы Селезнев Г. Н., председатель
Комитета по безопасности Гуров А. И., председатель Комитета по международным делам Рогозин Д. О.,
представители Сахалинской области Фархутдинов И. П., Горегляд В. П., Ждакаев И. А., Пономарёв С. А.,
епископ Даниил. Выступили на слушаниях Жириновский В. В., председатель комитета РФ по рыболов-
ству Наздратенко Е. И., заместитель министра иностранных дел Лосюков А. П., заместитель министра
экономического развития и торговли РФ Циканов М. М. и др.
Одним из важнейших выводов, закрепленных в Рекомендациях, является вывод о том, что часть 2
пункта 9 Декларации 1956 года следует признать утратившей силу по совокупности факторов (ввиду на-

27