Page 125 - Краеведческий бюллетень
P. 125
происходит обмен мнениями между японскими и советскими учеными профа и заместителя начальника УКГБ. Административный отдел обко
по вопросам изучения строения земной коры. Тогда же была достигнута ма КПСС, горкомы и райкомы КПСС были обязаны контролировать пра
принципиальная договоренность о проведении совместных советско- вильное и своевременное рассмотрение заявлений трудящихся —потен
японских геофизических исследований в дальневосточных морях. Уче циальных туристов. Управление КГБ должно было обеспечивать про
ные из Сахалинского комплексного научно-исследовательского института верку туристов, выезжающих за границу, представив в десятидневный
(СахКНИИ) активно занимались изучением данной проблемы и были за срок в обком КПСС заключения по итогам проверки.
интересованы в проведении совместных исследований. Непосредственно перед поездкой туристы, включенные в группы, про
В связи с этим Межведомственный геофизический комитет при пре ходили соответствующий инструктаж. В соответствии с постановлением
зидиуме АН СССР в июле 1968 года направляет в Сахалинский обком Секретариата ЦК КПСС от 10 января 1968 года № СТ-40/8с “Об основ
КПСС письмо с просьбой дат ь согласие “на проведение в мае 1969 года в ных правилах поведения советских граждан, выезжающих за границу” об
г. Южно-Сахалинске советско-японского совещания по совместным гео лсовпроф и обком ВЛКСМ строго придерживатись порядка инструкти
физическим и геологическим исследованиям”35, на которое предпола рования туристов: “Заведены журнаты, в которых туристы, выезжающие
галось пригласить 15 ведущих японских ученых. в капиталистические страны, расписываются об ознакомлении с основны
Изучая процесс становления отношений между Сахалинской облас ми правилами поведения за границей... Инструктаж туристов непосред
тью и губернаторством Хоккайдо, невозможно обойти такое важное на ственно делают члены комиссии по выездам за границу при обкоме КПСС’37.
правление двусторонних отношений, как развитие туризма. Результатом деятельности созданного советской системой много
Зарубежные туристические поездки совегских граждан также находи ступенчатого механизма отбора и контроля кандидатов стал тот факт,
лись под непосредственным контролем партийных организаций. На заседа что туристические поездки сахалинцев в Японию были крайне редкими,
нии бюро Сахалинского обкома КПСС, состоявшемся 31 января 1956 г., а группы туристов были немногочисленными.
обсуждался вопрос об организации туристических поездок граждан, про Проблемы иного рода возникали у жителей Хоккайдо, которые хоте
живающих в Сахалинской области, за границу. Заседание проводилось в со ли побывать на Сахалине. В соответствии с постановлением Совета Ми
ответствии с постановлением ЦК КПСС от 3 января 1956 г., согласно кото нистров СССР “О порядке передвижения иностранцев по территории
рому партийным организациям предприятий и учреждений вменялось в обя СССР” от 16 июня 1966 года Сахалинская область была закрыта для
занность обеспечивать тщательный контроль по подбору лиц, желающих посещения иностранцев. Однако было сделано исключение для японс
совершать туристические поездки. “Необходимо рекомендовать для таких ких граждан, которым “в отдельных случаях Правительство СССР раз
поездок политически проверенных и устойчивых в морально-бытовом от решает посетить места захоронения их родственников”38. Как известно,
ношении передовых рабочих и служащих, инженеров и техников, агроно большинство японцев, посещавших Сахалин благодаря этому исключе
мов, врачей, педагогов, работников науки и культуры, имея в виду, что со нию, были жителями Хоккайдо, и это позволило, хотя и в малой мере,
ветские туристы направляются за границу не только для отдыха, но и для развивать сферу туризма в процессе становления двусторонних отношений.
В заключение хотелось бы отметить следующее. Анализируя доку
ознакомления с жизнью других народов и достижениями науки и техники”36.
Заявления граждан, собирающихся в туристическую поездку, пред менты, относящиеся к периоду становления и развития отношений меж
ду Сахалинской областью и губернаторством Хоккайдо в 50-60-е годы
варительно рассматривались профсоюзными комитетами предприятий и
учреждений. Последующий отбор производился в соответствии с коли X X века, можно прийти к выводу, что, несмотря на мноючиеленные
трудности, сотрудничество между нашими регионами все же успешно
чеством путевок, выделенных ВЦСПС для Сахалинской области. Отбор
развивалось. Именно в эти годы, благодаря развитию советско-японс
кандидатов, а также оформление документов на получение путевок про
водил Сахалинский областной совет профсоюзов (Облсовпроф). ких отношений в целом, были заложены основы для полноценного дву
Окончательное рассмотрение и утверждение кандидатур, рекомен стороннего сотрудничества и прочных добрососедских отношений.
дованных облсовпрофом для поездки, осуществляла специально обра
зованная при обкоме КПСС комиссия в составе секретаря обкома, заве
дующего административным отделом обкома, председателя облсов-
,5 СЦДНИ. Ф. П -4.-О п. 78. - Д 302. - Л. 126. ” СЦЦНИ Ф .П-4 -О п . 1 0 4 .-Д. 118.-Л . 86.
16 С1ЩНИ. Ф. П -4 .-О п .2 .-Д . 193.-Л . 3-4. №Там же. Л. 121.
122 123