Page 316 - С. Пономарев - Курильский аспект

Согласно действующей Конституции, полагает С. Пономарев, возможно без учета мнения
пограничных субъектов РФ изменять ту часть их границ, которая совпадает с государственной
границей. Таким образом, созданы правовые предпосылки для уступки части территории Рос-
сии, например, на российско-китайской границе, Курильских островах и т. д.
Легкость, с которой московские политики рассуждают о необходимости либо продажи тер-
риторий, либо обмена южных Курил на мирный договор с Японией, вызывает серьезные опасе-
ния у населения области – не поддастся ли окружение Президента, а то и он сам соблазну усту-
пить территориальным претензиям сопредельного государства в ущерб национальным интере-
сам? Оттого областная Дума и решила в порядке законодательной инициативы внести в Госдуму
проект закона РФ «О поправках к статьям 67, 72 и 102 Конституции Российской Федерации»,
дабы сделать невозможной уступку части территории РФ без учета мнения ее пограничных
субъектов.
Вышеупомянутый законопроект, сообщил С. Пономарев, получил положительную оцен-
ку более чем в 30 субъектах РФ. И... отрицательный отзыв Правительства России, которое
по-прежнему считает, что решение вопросов территориального разграничения с иностранными
государствами – в компетенции федеральной власти. Оставляя в данном случае прерогативу за
центром, Правительство, сказал С. Пономарев, забывает, что единственный носитель власти в
нашей стране – народ.
Этот отзыв, по сути дела, продублирован и двумя госдумовскими комитетами – по государ-
ственному строительству и законодательству. Правда, есть в заключении комитетов и ссылка на
актуальность проблем, затронутых облдумой в законопроектах. Говорится, что разрешение этих
проблем возможно (и необходимо) путем принятия федеральных законов, названных в рекомен-
дациях парламентских слушаний «Южные Курилы: проблемы экономики, политики и безопас-
ности». Но – без внесения поправок в Конституцию РФ.
В результате законопроект не набрал в Госдуме необходимого количества голосов.
Что же дальше? Как заметил С. Пономарев, законопроект будет доработан и в новой редак-
ции вновь внесен в Госдуму. Очевидно, уже нового состава...

Л. ПУСТОВАЛОВА.

«Советский Сахалин» 2003. – 30 апреля. – № 74.

№ 212

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

от 22.05.2003 г. № 6/8/158-3 г. Южно-Сахалинск

Об итогах рассмотрения Государственной Думой Федерального Собрания
Российской Федерации проектов законов Российской Федерации № 99065866-2
«О поправках к статьям 67, 72 и 102 Конституции Российской Федерации»,
№ 116303-3 «О внесении дополнений в статью 67 Конституции Российской Федерации»,
внесенных Сахалинской областной Думой

Постановлением Сахалинской областной Думы от 03.12.1998 г. № 15/9/420-2, а затем поста-
новлением от 18.06.1999 г. № 16/12/225-2 (в уточненной редакции в соответствии с письмом Госу-
дарственной Думы от 03.07.1999 г.) в Государственную Думу Федерального Собрания Российской
Федерации Сахалинской областной Думой был внесен проект закона Российской Федерации «О
поправках к статьям 67, 72 и 102 Конституции Российской Федерации».

314