Page 21 - С. Пономарев - Курильский аспект

народных депутатов к некоторым вопросам международной деятельности СССР» от 12 сентября 1990
года было решено (п. 1) «считать необходимым участие представителя Сахалинского областного
Совета народных депутатов в официальных межправительственных или межгосударственных
переговорах, касающихся территории Сахалинской области» (док. № 33).
Об этой позиции телеграммой нами был проинформирован сторонник заключения т.н. «мирного
договора» с Японией, министр иностранных дел СССР Шеварднадзе, который, как выяснилось впослед-
ствии, и был одним из ведущих разрушителей Советского Союза.
28
Забегая вперед, хочу отметить, что в одной из своих книг 2007 года (русский перевод 2009 года) быв-
ший советский министр, ставший Президентом независимой Грузии, сочувственно писал: «Собственно
говоря, требование японцев возвратить им четыре маленьких острова было вполне понятным». Если
29
уж Кунашир площадью 1490 кв. км и Итуруп площадью 3174 кв. км (общая площадь двух островов –
4664 кв. км) считать «маленькими островами» (! – С. П.), то непонятно желание Грузии, подчинить себе
еще более маленькую территорию площадью 3900 кв. км), называемую Южная Осетия и подвергшуюся
нападению со стороны Грузии в 2008 году. Далее в своей книге Э. А. Шеварднадзе писал: «Я полагал,
что если советско-американские отношения улучшить настолько, что серьезные конфликты можно
будет исключить, то стратегическая функция островов теряет смысл».
30
После красноречивого молчания, не ответившего министра иностранных дел СССР, председатель
Сахалинского областного Совета народных депутатов А. П. Аксенов 5 октября 1990 года направил ре-
шение Президиума Совета № 82 в другой «центр силы» – Председателю Верховного Совета РСФСР Б.
Н. Ельцину, указав, что «Принятие решения обусловлено прежде всего обеспокоенностью населения об-
ласти тем, что вопрос о так называемых «северных территориях» (а для нас о принадлежности тер-
ритории Сахалина и Курил) решается без участия представителей области. Конкретным примером
является последняя поездка т. Шеварднадзе в Японию. На нашу телеграмму по этому вопросу министр
иностранных дел СССР не ответил» (док. № 34).
В ответе МИД РСФСР от 6 ноября 1990 года областному Совету народных депутатов указывалось,
что «МИД РСФСР полностью разделяет решение о необходимости участия представителей области в
официальных межправительственных или межгосударственных переговорах между СССР или РСФСР
и иностранными государствами по соответствующим вопросам и будет настаивать на их включении
в состав соответствующих делегаций» (док. № 36).
Заручившись на данном этапе поддержкой МИД РСФСР, областной Совет обратился 3 декабря 1990
года в инстанции с предложением открыть в Южно-Сахалинске представительство МИД России и обя-
зательством помочь с его размещением в Доме Советов, передаваемом под Международный центр дело-
вого сотрудничества (МЦДС) – (док. № 39). Через некоторое время это удалось сделать.
Второй опорный тезис сахалинцев и курильчан был озвучен в заявлении пленума обкома КПСС.
Пленум Сахалинского областного комитета КПСС 2 ноября 1990 года заявил, «что любое решение Вер-
ховных Советов СССР и РСФСР Союзного и Российского правительств по вопросу о так называемых
«северных территориях» не может быть принято без мнения всех жителей СССР и в первую очередь
– Сахалинской области». Однако, действуя в рамках партийной вертикали, он ограничился обращением
только «по партийной линии», прося ЦК КП РСФСР и ЦК КПСС определить свою позицию по этому
вопросу и опубликовать ее в печати, подчеркивая при этом необходимость решительного пресечения
любых безответственных предложений по передаче южных Курильских островов (док. № 35).
Обе позиции, зафиксированные в документах от 12 сентября (док. № 33) и 2 ноября 1990 года (док.
№ 35), были соединены и развиты в решении Сахалинского областного Совета народных депутатов
от 20 января 1991 года «О предстоящих визитах Президента СССР и Председателя Верховного Совета
РСФСР в Японию». Было решено довести до сведения Президента СССР М. С. Горбачева и Председа-
теля Верховного Совета РСФСР Б. Н. Ельцина, Верховных Советов СССР и РСФСР мнение депутатов
областного Совета:
«1. Улучшение отношений между СССР и Японией должно базироваться не на территориальных
претензиях и уступках, а на основе совместного экономического и культурного развития региона.
2. Определение судьбы Курильских островов недопустимо без выражения воли их населения.
В связи с этим считать невозможным изменение принадлежности Курильских островов без ре-
ферендума, дающего однозначный положительный ответ по отдельности как в Южно-Курильском
районе, так и в Сахалинской области, РСФСР и СССР.
3. В случае проведения официальных межгосударственных (межправительственных) переговоров
о принадлежности Курильских островов считать обязательным участие в них представителей этих
островов и Сахалинской области.
4. При получении подтверждения о включении представителей области в состав официальной де-

19