Page 19 - С. Пономарев - Курильский аспект

участков Курильских островов, учитывая актуальность и повышенное значение информации о биоре-
сурсах и экологическом состоянии территории в связи с ее недостаточной изученностью, а такие необ-
ходимостью учёта такой информации при решении вопросов о дальнейшем развитии Курильских остро-
вов, малый Совет областного Совета народных депутатов решил 7 июля 1992 года выделить на эти цели
300 тыс. руб. (док. № 82).
В начале октября 1994 года на Курильских островах произошло землетрясение, затронувшее Юж-
но-Курильский и Курильский районы. Погибло 12 человек. Уничтожены были две школы, две больницы,
22
три детских сада. На о. Шикотан было разрушено 90% жилого фонда. Всё это вызвало кратный отток
23
населения. Если в 1994 году на Шикотане проживало 7500 чел., то к 2014 году только 2100 чел. Шикотан
24
опять как в 1957 году был отброшен в своем развитии едва ли не на нулевую отметку. Учёными был сделан
вывод о необходимости разработки программы «Сейсмобезопасность Курильских островов». 25
Уже 7 октября 1994 года вышло постановление губернатора Сахалинской области «Об оказании
материальной помощи лицам, пострадавшим от землетрясения на Курильских островах» (док. № 101),
а 15 октября 1994 года другое – «Об организации работ по приему и размещению граждан, пострадав-
ших от стихии» (док. № 102). В соответствии с ним были созданы эвакопункты и центры временного
размещения граждан. Сахалинская областная Дума 21 октября 1994 года обратилась в Государственную
Думу ФС РФ с просьбой об оказании неотложной помощи пострадавшим в виде 240 млрд. рублей для
немедленного переселения пострадавших жителей Курил на Сахалин и материк и приобретения жилья
в местах расселения (док. № 103, № 104). Такое переселение началось.
Последствия землетрясения 1994 года ощущались во всех сферах еще длительное время и не прео-
долены в полной мере до сих пор.
Посетив острова Кунашир и Шикотан, входящие в состав муниципального образования «Южно-Ку-
рильский район», наглядно увидев неубранные следы разгула стихии, депутаты Сахалинской областной
Думы в июне 2005 года предложили администрации области внести в Сахалинскую областную Думу до
1 октября 2005 года предложение об организации и финансировании сноса и утилизации промышлен-
ных и социальных объектов, разрушенных в результате землетрясения (док. № 277).
В последующем это предложение было развернуто в депутатский запрос членов внефракционного
объединения «За Российские Курилы!» (А. Болотников, С. Иванова, С. Пономарёв), утвержденный Саха-
линской областной Думой 22 июня 2006 года в адрес Министерства обороны, МЧС, Министерства реги-
онального развития РФ, ФСБ, Совета Безопасности, Генеральной прокуратуры РФ, глав администраций
курильских районов и Администрации Сахалинской области.
В запросе указывалось, что войсковые части (в том числе пограничных войск), дислоцированные на
территориях муниципальных образований городского округа «Курильский район» и городского округа
«Южно-Курильский район» в Сахалинской области, значительно пострадали от землетрясения 1994 года
и непродуманного вывода войск. Брошенные возле населенных пунктов Крабозаводское (Шикотан), Ку-
рильск (Итуруп), Малокурильское (Шикотан) комплексы, то есть здания и сооружения с многочисленными
автопарками, складами, жилыми зданиями, представляют значительную опасность для населения, так как
расположены в сейсмоопасной зоне, не огорожены, не охраняются и разрушаются. В отдельных зданиях
продолжают проживать люди... «Не лучше положение дел и в гражданской сфере. Например, на берегах
бухты Малокурильская остались руины от десятков неразобранных зданий рыбокомбинатов, жилых до-
мов, Дома культуры. Чтобы самостоятельно решить эту проблему, необходимы финансовые средства,
технологии и специалисты, но органы местного самоуправления Курильских островов не имеют техники,
финансовых средств, специалистов, опыта работы по разборке и утилизации разрушенных сооружений.
Полуразрушенные здания, доминирующие в облике поселений Курил, оказывают деморализующее
влияние на местное население, его настроение, трудовую дисциплину, формируют отрицательное от-
ношение к родной земле, в том числе опосредованно влияют даже на рождаемость и на укоренение на-
селения. Одним из примеров, подтверждающих эти выводы, является факт прекращения строитель-
ства своих домов.
Военнослужащие, глядя на эту разруху и бесхозяйственность, все чаще задумываются о том, сто-
ит ли охранять и защищать такие заброшенные земли?
С другой стороны, японцы (жители Хоккайдо, министры, депутаты парламента Японии, пред-
ставители всеяпонских средств массовой информации) ежемесячно в составе безвизовых делегаций по-
сещающие острова, используют эту «картину» в своих целях.
Это пренебрежение российских властей к отдаленной территории и к ее населению является
мощным доводом в пользу передачи островов «рачительной» Японии.
С горечью отмечаем, что ситуация нуждается в коренном переломе, прежде всего в целях физиче-
ской и духовной безопасности страны и населения ее приграничных территорий».

17